2015年三明市交通运输局部门决算说明
来源:市交通运输局 时间:2016-07-22 09:46

  一、三明市交通运输局主要职责

  三明市交通运输局的主要职责是:贯彻执行国家、省市有关公路、水路交通、交通运输安全生产、国防动员交通战备、交通运输基础建设等法律法规、部门规定和技术标准;拟订全市公路、水路交通行业的发展战略和规章制度并组织实施;组织全市公路、水路交通运输行业有关体制改革工作;指导、协调、监督全市交通运输行政执法工作。

  二、单位基本情况

  三明市交通运输局设8个机关行政科室,4个局属二级单位(三明市运输管理处、三明市交通基本建设质量监督站、三明市交通建设发展中心,三明市交通信息通信中心),经费性质为财政核拨,机关行政编制为23名,机关工勤人员事业编制3名,事业单位编制数67名;在职在岗人数89名,其中:正式在编人数80名,聘用人数9名。

  三、单位主要工作任务

  2015年重点完成以下工作:

  (一)高速公路建设取得新进展。

  完成投资30.5亿元,占年计划30亿元的101%,同比增长30%。漳永高速三明段、莆炎高速三明莘口至明溪城关段建成通车,新增通车里程34.5公里,使我市新增一条对接沿海大通道,实现市区与明溪县的快速联通。莆炎高速永泰梧桐至尤溪中仙三明段启动建设。厦沙高速三明段、机场、贡川、上京互通及连接线等项目加快建设,莆炎高速前期报批工作加快推进。尤溪县高度重视征迁工作,领导带队深入一线,直面难题强力推动解决,有力保障项目建设。

  (二)突出规划引领,交通规划取得新成果。

  紧扣综合交通发展和交通服务产业、服务城镇化、服务群众便捷出行的思路,完成《“十三五”综合交通发展规划》、《中心城市综合交通路网规划》编制。有效对接全省高速公路网规划修编,三明至明溪胡坊、武夷新区经顺昌、沙县、梅列洋溪、大田广平至石牌、建宁经宁化至龙岩、南平延平至尤溪4个高速公路联络线有望规划入编,项目里程约占全省的25%。

  (三)加强服务保障,行业管理实现新提升。

  运输生产持续增长。完成投资3.2亿元,占年计划3亿元的106%。全市客货换算周转量96亿吨公里,同比增长14.97%,增幅居全省第三。

  运输服务持续改善。新增和更新公交车160辆,新增优化公交线路28条,建成公交停靠站147个;开通K105生态新城公交专线;一卡通投入运营;首批公交电子站牌建设获市民肯定。新增更新农村客车30辆、候车亭90个。淘汰运营黄标车587辆。有效落实了关键时段和驻明部队的运输保障任务。

  物流运输业加快发展。推进现代物流基础设施建设。陆地港二期和专业市场投入使用,三期快递区前期启动,泰宁公路港竣工,明溪公路港一期主体竣工;闽中最大物流综合体建成。全市有312家物流企业、5081辆货运车辆应用互联网+物流平台。闽中快递物流园区项目已规划落地,圆通等知名快递企业入驻。全市乡镇快递网点覆盖率达85%,比上年提高10个百分点。

  建设监管进一步加强。推进诚信体系建设。在全省率先出台在建项目信用考核实施细则,提出季度考核结果公布、年终汇总。推行差别化督查、约谈制度、挂牌督办和分级管理制度,将信用考核和质量管理贯穿项目建设全过程。狠抓普通公路标准化建设。强化质量源头管控,开展标准化观摩交流,县级质监机构全部成立,市、县监督体系基本形成。

  资金保障进一步强化。全市上下不断加大项目建设资金的筹措力度,拓展筹资渠道,有效保障了项目建设资金需求,全年共争取部、省补助资金14.86亿元。引入光大股权投资,发行企业债券,积极争取国开行、农发行等金融部门的贷款支持。公路路况进一步提升。专养干线公路服务品质明显提升。改造路面128公里,建成干线生态示范路317公里、停车区5个,PQI值达90.1。农村路养护持续加强,市政府“四好农村路”建设意见出台,全市农村公路建设养护管理中心成立,管理制度更加健全,建成农村生态示范路164公里、应急基地7个。农村公路养护在全省年度考评中获第一名。

  安全监管进一步强化。行业持续安定稳定。全年排查隐患2761处,整改率100%,完成公路安保工程949公里、危桥改造36座。推动成立全市物流安全监管联席会议,在邮政快递业推行开箱验视+实名寄递+过机安检,强化物流安全风险防控。建成市级交通运输运行监控与应急指挥中心和大金湖水上搜救系统。综合执法机构实施精准执法,推进执法信息化,实现全市实时统一指挥、调度和监控,办理执法案件首次突破5000件。

  (四)践行三严三实,风清气正展现新形象。

  党的建设持续加强。扎实开展“三严三实”专题教育,查摆“不严不实”问题77条,完成整改67条,不断巩固群众路线教育实践活动成果。顺利完成市局机关党委换届,选举产生新一届机关委员会,局机关严格按干部选用规定选拔担任副科以上干部13人。加强服务型党组织建设,“党员之家”五大平台作用有效发挥。

  “两个责任”有效落实。设立专职机关纪委副书记、纪委委员,从事局机关党风廉政建设日常工作;推行干部“逢提必考”,对局机关和局属单位拟提任科级干部人员进行廉政测试;出台党风廉政建设《巡查工作暂行办法》和《落实监督责任实施意见》,驻局纪检组有效开展执纪监督,驻点巡查,发现问题及时纠正。注重源头防治“四风”问题,紧盯重要节点和关键时段,中央八项规定精神有效落实。强化重点领域廉政风险防控,出台普通公路建设项目信用考核、普通公路建设项目设计审核审批2个实施细则和客运成品油价格补贴审核、农村公路计划资金2个管理办法,建立 “廉政预警谈话”机制。

  四、2015年财务决算收支总体情况

  (一)收入总计9494.32万元

  2015年度部门决算总收入9494.32万元,其中本年收入5308.73万元。具体情况如下:

  1.2014年年末结转结余4185.59万元(结转交通运输建设市级奖励资金等项目支出4158.39万元,基本支出27.2万元)。

  2.2015年财政拨款收入5288.1万元,其中:年初部门预算1117.36万元,预算追加158.13万元,2014年场地租赁费14.98万元,市交通培训中心12万元,从业资格换证工本费11.2万元,12328交通服务中心工作经费17.5万元,2015年交通运输发展行动计划项目建设市级奖励资金3160.09万元等。

  3.2015年财政代管资金专户核拨20.63万元。

  (二)支出总计8967.91万元

  2015年度部门决算总支出8967.91万元,具体情况如下:

  1.基本支出1296.14元。其中:局机关和局属二级单位(三明市运输管理处、三明市交通基本建设质量监督站、三明市交通建设发展中心,三明市交通信息通信中心)人员支出1073.19万元,公用支出222.95万元(含驻村经费2.01万元)。

  2.项目支出7671.77万元:(1)支付交通运输发展行动计划项目建设市级奖励资金7215.75万元;(2)支付三明市第三技术学校2014年道路运输从业资格考试场地租赁费14.98万元;(3)市交通培训中心经费12万元;(4)从业资格换证工本费11.2万元;(7)12328交通服务中心工作经费17.5万元等。

  3.年末结转结余526.41万元:(1)基本支出结余结转191.8万元;(2)项目支出结余结转334.61万元。

  五、公共财政拨款支出决算情况

  2015年度公共预算财政拨款支出8947.28万元,主要支出项目(按科目分类统计)包括:

  (一)行政运行(公路水路运输)(2140101)1275.51万元。主要用于人员工资、社会保障、离退休费用、物业管理费、水电费、公车运行费、公务接待费、会议费、培训费、差旅费等基本支出。

  (二)其他公路水路运输支出(2140199)7671.77万元。主要用于支付2015年交通运输发展行动计划项目建设市级奖励资金、三明市第三技术学校2014年道路运输从业资格考试场地租赁费、市交通培训中心经费等。  六、“三公经费”财政拨款决算情况

  2015年“三公”经费财政拨款支出65.98万元,其中:因公出国(境)经费7.67万元,公务接待费7.07万元,公务用车购置及运行费51.23万元。具体情况如下:   (一)因公出国(境)经费   2015年支出7.67万元,主要用于三明市交通系统统一组织赴台湾学习考察,全年因公出国(境)累计7人次。   (二)公务接待费   2015年支出7.07万元。主要用于全市国省干线、农村公路、桥梁工程建设检查,农村公路养护检查,全市新建、改建、在建工程项目质量安全检查,交通运输生产安全检查,世行贷款农村公路项目内业审查,物流场站、农村客运、城市公交、驾培管理、道路货物运输管理、船舶检验等交通运输场站项目方面的行业指导、检查等公务接待活动。公务接待费同比下降17.4%,下降的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定,严格执行财务制度,公务接待费用呈下降趋势。本年累计接待省、市、县79次,总接待人数581人。   (三)公务用车购置及运行费   2015年支出51.23万元。其中:公务用车购置费0万元,公务用车运行费51.23万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。年末公务用车保有量12辆。公务用车运行费同比下降4.6%,下降的主要原因是规范公务用车管理,对公务车辆实行定点加油、定点维修、定点保险 。

  附件:

  1.收入决算总表

  2.支出决算总表

  3.收支决算总表

  4.财政拨款收支决算总表

  5.一般公共预算财政拨款支出决算表

  6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

  7.政府性基金预算财政拨款收支决算表

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